【逐夢(mèng)幸福河湖】

湖南:“河湖長(zhǎng)制”譜就新時(shí)代治水歡歌

人民網(wǎng)記者 余璐

2020年11月03日09:16  來(lái)源:人民網(wǎng)
 

瀏陽(yáng)河,彎過了幾道彎,幾十里水路到湘江——

這首膾炙人口的湖南民歌,讓人們認(rèn)識(shí)了一條美麗河流。走近瀏陽(yáng)河,逶迤靈秀,清波蕩漾。

2017年,習(xí)近平總書記在新年賀詞中發(fā)出“每條河流要有‘河長(zhǎng)’了”的號(hào)令。近年來(lái),湖南省在全國(guó)率先構(gòu)建“五級(jí)河長(zhǎng)體系”,首創(chuàng)總河長(zhǎng)令,形成了黨政同責(zé)、河長(zhǎng)領(lǐng)治、部門聯(lián)治、流域共治、全民同治的良好態(tài)勢(shì)。2019年,瀏陽(yáng)河入選全國(guó)第一批17個(gè)示范河湖名單。從膾炙人口的“美麗河”到一河碧水潤(rùn)民生的“幸福河”,瀏陽(yáng)河依托“河湖長(zhǎng)制”譜就出“兩山”理念之下的新時(shí)代治水歡歌。

涵養(yǎng)一河碧水到湘江

瀏陽(yáng)河,湘江一級(jí)支流河,干流全長(zhǎng)137.1公里,流域面積4244平方公里,流經(jīng)瀏陽(yáng)市、長(zhǎng)沙縣、長(zhǎng)沙城區(qū)后注入湘江。它發(fā)源于羅霄山脈大圍山北麓,有大溪河和小溪河兩個(gè)源流,二溪在瀏陽(yáng)城東10公里處匯合,始稱瀏陽(yáng)河。

在瀏陽(yáng)河源頭支流之一的小溪河,青藤茂密、河水清澈的瀏陽(yáng)河國(guó)家濕地公園映入記者眼簾。很難想象,這里曾經(jīng)是一個(gè)廢棄砂廠,雜草叢生、垃圾密布,水質(zhì)受到嚴(yán)重污染。

長(zhǎng)沙市水利局河長(zhǎng)制工作處處長(zhǎng)尹慧向記者介紹道,“2019年,長(zhǎng)沙市出臺(tái)了《瀏陽(yáng)河示范河流建設(shè)實(shí)施方案》,為了從源頭涵養(yǎng)水源,保護(hù)綠水青山,提升沿河居民的生活品質(zhì),瀏陽(yáng)市全面啟動(dòng)瀏陽(yáng)河國(guó)家濕地公園建設(shè)項(xiàng)目,通過建設(shè)河道型濕地、水源涵養(yǎng)林,瀏陽(yáng)河源頭水生態(tài)環(huán)境得到修復(fù)、水生生物資源受到保護(hù),管理亂象全面根治!

瀏陽(yáng)市株樹橋水庫(kù)。人民網(wǎng)記者 余璐攝

坐落于小溪河的株樹橋水庫(kù),是瀏陽(yáng)河國(guó)家濕地公園的主體,也是全國(guó)重要飲用水水源地。“株樹橋水庫(kù)總庫(kù)容2.78億立方米,平均每日向長(zhǎng)沙市供水量超過60萬(wàn)噸。通過建立保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、成立三支專業(yè)保護(hù)隊(duì)伍、建立水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng)、嚴(yán)控源頭污染、強(qiáng)化依法監(jiān)管等手段多管齊下保護(hù)長(zhǎng)沙水源!睘g陽(yáng)市株樹橋水庫(kù)管理局局長(zhǎng)黃永忠談道,通過綜合治理,水質(zhì)達(dá)到II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

瀏陽(yáng)市高坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)張義根就是萬(wàn)千護(hù)河大軍中的一員!皾竦毓珗@附近有一堆建筑垃圾,請(qǐng)河長(zhǎng)辦派人盡快處理。”9月11日,張義根在日常尋河中發(fā)現(xiàn)有垃圾隨意傾倒問題,隨即在長(zhǎng)沙市河長(zhǎng)制APP平臺(tái)上傳照片、定位、記錄,短短幾小時(shí),通過調(diào)取監(jiān)控、責(zé)令處理,垃圾被清理干凈。

張義根僅是守護(hù)瀏陽(yáng)河眾多河長(zhǎng)中的一個(gè)縮影。近年來(lái),長(zhǎng)沙市按照水利部河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)的部署要求,以行動(dòng)方案為統(tǒng)領(lǐng),以制度落實(shí)作保障,以考核問責(zé)促成效,有力有序推進(jìn)全市河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)!敖刂聊壳,全市投入整改資金5152萬(wàn)元,完成405個(gè)‘四亂’問題整改,清理非法占用河道15.71千米,清理亂堆30萬(wàn)余立方米,拆除違章建筑287處,全市河湖面貌持續(xù)改善!币壅f(shuō)。

如今,“河暢、水清、岸綠、景美”的瀏陽(yáng)河國(guó)家濕地公園成了“網(wǎng)紅”打卡地。公園孕育了豐富的生物多樣性,已記錄野生維管束植物524種、野生脊椎動(dòng)物166種、21個(gè)物種被列入《瀕危動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》,良好的濕地生態(tài)系統(tǒng),為野生動(dòng)植物提供了理想的棲息、繁衍環(huán)境,樹立了人與自然和諧共生的典范,更涵養(yǎng)了一河碧水到湘江。

抓“三減三增”護(hù)“河清水秀”

沿瀏陽(yáng)河而下,在80公里外的瀏陽(yáng)市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn),波光蕩漾的躍龍河蜿蜒而過。

躍龍河是瀏陽(yáng)河一級(jí)支流,全長(zhǎng)13.7千米,流域面積35.35平方千米,流域內(nèi)人口1.27萬(wàn)人。因周邊農(nóng)戶養(yǎng)殖糞污和生活污水直排,躍龍河曾經(jīng)污染嚴(yán)重,水質(zhì)長(zhǎng)期為劣V類。2018年以來(lái),通過采用“三減三增”綜合治理方法,躍龍河水質(zhì)逐步改善,目前已穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),重新煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

今年56歲的鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)雙橋村村民鄭伙亭對(duì)此深有感觸:“98年開始我就住在躍龍河邊,20多年前,村里的生活污水、家禽的糞污都直排入河,完全是一條臭水河,平日都不敢開窗。這幾年,明顯看到水質(zhì)變清了也不臭了,河兩岸也都種上了樹,環(huán)境好了,我們生活更舒心了。”

躍龍河綜合治理,減什么?鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)趙舟飛談到,近年來(lái),在河長(zhǎng)制的推動(dòng)下,鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)開展“三減”。一是“減”畜禽污染直排,為了守好生態(tài)底線,將沿河畜禽退養(yǎng)區(qū)延伸到1000米范圍,完成沿河109戶養(yǎng)殖戶的退養(yǎng)工作,還河岸一片寧?kù)o。二是“減”生產(chǎn)生活污水直排。三是“減”河道淤積垃圾。

大江大河是流域的動(dòng)脈,小微水體就是毛細(xì)血管。所謂小微水體,指的是分布在城市鄉(xiāng)村的溝、渠、溪、塘等,小微水體污染是群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題之一。

“今年,瀏陽(yáng)市計(jì)劃打造9個(gè)長(zhǎng)沙市級(jí)小微水體示范片區(qū)和兩條長(zhǎng)沙市美麗河流,讓水更清村更美。躍龍河鎮(zhèn)頭段就列入其中!壁w舟飛介紹說(shuō),為此,鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)將繼續(xù)開展“三增”:一是增生活污水收集處理設(shè)施,二是增農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)防控措施,三是增河道景觀示范創(chuàng)建,在躍龍河鎮(zhèn)頭段建設(shè)5.5公里的沿河景觀帶,實(shí)現(xiàn)“一河一景一品一韻”,讓人民群眾共享躍龍河美景。

瀏陽(yáng)市躍龍河鎮(zhèn)頭段。人民網(wǎng)記者 余璐攝

原本“黑、臟、臭”的小微水體如今煥發(fā)出了新的光彩。

長(zhǎng)沙市水利局副局長(zhǎng)孫沅表示,長(zhǎng)沙市在治理大江大河的同時(shí),堅(jiān)持“大小共抓”,聚焦小微水體管護(hù),把小微水體治理放在全市河湖長(zhǎng)制推行和鄉(xiāng)村振興大局中來(lái)謀劃,打出小微水體整治“組合拳”,讓水留下來(lái)、活起來(lái)、凈起來(lái)、美起來(lái)。

據(jù)了解,近年來(lái),長(zhǎng)沙市共摸排登記小微水體16.02萬(wàn)處,明確村管小微水體片區(qū)河長(zhǎng)5462名,成立小微水體管護(hù)隊(duì)伍976支,實(shí)現(xiàn)小微水體管護(hù)全覆蓋,全面改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境。同時(shí),強(qiáng)化資金投入,從2018年起,市財(cái)政每年拿出8000萬(wàn)元用于基層河長(zhǎng)制補(bǔ)助,將“建設(shè)小微水體管護(hù)示范片區(qū)”寫入政府工作報(bào)告,并按照100萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)示范片區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

“2019年已完成20個(gè)小微水體管護(hù)示范片區(qū)創(chuàng)建工作,今年將創(chuàng)建小微水體管護(hù)示范片區(qū)30個(gè)!睂O沅說(shuō)。

河長(zhǎng)制繪就生態(tài)新格局 打造“幸福河”

走進(jìn)長(zhǎng)沙市開福區(qū)瀏陽(yáng)河邊的月島河畔社區(qū)公園,處處可見郁郁蔥蔥的綠化帶。在綠蔭籠罩下,開福區(qū)近年來(lái)推薦的“中國(guó)好人”和道德模范事跡在信息版上一一展示給前來(lái)游玩的市民。這些“好人”涵蓋了各行各業(yè),這其中,就包含了“好人河長(zhǎng)”。

謝敏就是其中一位!拔彝诵莺,平時(shí)經(jīng)常來(lái)瀏陽(yáng)河邊的月島公園散步,順便在河邊巡視,如果發(fā)現(xiàn)堤岸建設(shè)被毀壞、水體質(zhì)量有問題、垃圾隨意傾倒等問題,我會(huì)及時(shí)通過APP向行政河長(zhǎng)匯報(bào),及時(shí)處理!痹谥x敏看來(lái),保護(hù)生態(tài)、愛護(hù)河湖是全社會(huì)的共同責(zé)任,做好保護(hù)母親河的傳承更重要,在“世界環(huán)境日”“世界水日”等節(jié)點(diǎn)也會(huì)組織學(xué)校學(xué)生舉辦護(hù)河活動(dòng),讓年輕人也成為愛河護(hù)河的志愿者,共同守護(hù)瀏陽(yáng)河。

80后的陳豪,是年輕志愿者中的代表。生在岳陽(yáng),長(zhǎng)在洞庭湖邊的陳豪,自小與水結(jié)緣。回憶起在湖邊摸魚捉蝦,零距離接觸大自然的童趣,陳豪對(duì)河流充滿著無(wú)限的憧憬。2017 年,他正式申請(qǐng)擔(dān)任“民間河長(zhǎng)”。

“我們?nèi)暧涗浟饔蛘w情況,從河道主體、水利設(shè)施、生態(tài)狀況、水岸空間、水域管理、保護(hù)利用等全方面統(tǒng)計(jì)記錄與調(diào)查研究,為水環(huán)境整治提供決策依據(jù)!标惡勒f(shuō),只有真實(shí)掌握了河流的屬性才能真正履行“民間河長(zhǎng)”的義務(wù)。

陳豪堅(jiān)持每天早晚兩次巡河打卡,對(duì)河道保潔、非法捕撈等進(jìn)行日常監(jiān)督,此外,組織“民間河長(zhǎng)”及社會(huì)愛河護(hù)河人士開展日常巡河,查找偷排漏排、垃圾亂堆、非法捕魚等問題,同時(shí)開展科普教育,傳播愛河護(hù)河理念。帶著初心和夢(mèng)想,他堅(jiān)持用腳步丈量河岸,用專業(yè)守護(hù)河流,致力做生態(tài)水利的設(shè)計(jì)師和建造者,生態(tài)水利的科普員和傳播者,用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)母親河。

凝聚社會(huì)力量形成治水合力,河長(zhǎng)制的推行,尤其是民間河長(zhǎng)的主動(dòng)參與,破解了“九龍治水”困局,全民治水繪就了生態(tài)新格局。

瀏陽(yáng)河美景。長(zhǎng)沙市水利局供圖。

湖南因水而生、因水而興、因水而美,瀏陽(yáng)河給沿線城鎮(zhèn)帶來(lái)了生機(jī)和活力。三年多來(lái),長(zhǎng)沙市緊緊抓住河湖長(zhǎng)制“牛鼻子”,突出山水洲城特色,注重“管好盛水的盆”“護(hù)好盆中的水”,建立治水興水管水的長(zhǎng)效機(jī)制。河湖長(zhǎng)制已實(shí)現(xiàn)從“有名”到“有實(shí)”“有效”的全面轉(zhuǎn)變:河湖生態(tài)環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)、水質(zhì)持續(xù)提升、生態(tài)逐步修復(fù),26個(gè)國(guó)、省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率從2013年的80%提升至100%,51個(gè)市控?cái)嗝嫫骄|(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,瀏陽(yáng)河等河流水質(zhì)從V類、劣V類提升至穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類,人民群眾在水環(huán)境方面有了更多的獲得感、幸福感、安全感。

家鄉(xiāng)有支歌,一支流蜜的歌,你唱過我也唱過,千家萬(wàn)戶都唱過,它染綠過湘江水,映紅過洞庭波,它流入湘江奔大海,歌聲飛遍全中國(guó)——

金秋時(shí)節(jié),《又唱瀏陽(yáng)河》回蕩在三湘大地。蜿蜒曲折、千頃碧波,瀏陽(yáng)河賦予了這片土地似水一般的靈秀,久久為功,瀏陽(yáng)河將成為讓人民滿意的“幸福河”。 

(責(zé)編:余璐、李昉)

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